淺議食品安全法律問題
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- 發布時間：2020-01-04
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【概要描述】食品安全問題是關系民生的重要問題，牽動著公眾的神經。我國已頒布《食品安全法》，在維護食品安全方面起到了重要的作用。然而，現實中食品安全問題仍舊相當突出，應不斷完善食品安全方面的法律、法規，加大監管力度，為公眾提供放心、安全的食品。?我國食品安全法律存在的不足? 近些年來。不斷出現的食品安全事件，表明我國食品監管存在著漏洞，僅憑一部《食品安全法》，不足以保護公民的食品安全，應加強對食品安全的監管，
淺議食品安全法律問題
【概要描述】食品安全問題是關系民生的重要問題，牽動著公眾的神經。我國已頒布《食品安全法》，在維護食品安全方面起到了重要的作用。然而，現實中食品安全問題仍舊相當突出，應不斷完善食品安全方面的法律、法規，加大監管力度，為公眾提供放心、安全的食品。?我國食品安全法律存在的不足? 近些年來。不斷出現的食品安全事件，表明我國食品監管存在著漏洞，僅憑一部《食品安全法》，不足以保護公民的食品安全，應加強對食品安全的監管，
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食品安全問題是關系民生的重要問題，牽動著公眾的神經。我國已頒布《食品安全法》，在維護食品安全方面起到了重要的作用。然而，現實中食品安全問題仍舊相當突出，應不斷完善食品安全方面的法律、法規，加大監管力度，為公眾提供放心、安全的食品。
我國食品安全法律存在的不足
近些年來。不斷出現的食品安全事件，表明我國食品監管存在著漏洞，僅憑一部《食品安全法》，不足以保護公民的食品安全，應加強對食品安全的監管，完善食品安全方面的法律、法規，加大對食品犯罪的打擊力度。
?。ㄒ唬┐嬖诙囝^執法問題。目前，我國食品安全執法的主體呈現多頭執法的現象，衛生、質監、工商等部門對食品的生產、加工、流通等環節都有相應的執法權。如何協調各部門的行政執法權，沒有明確的規定。同時，由于法律、法規的不健全，有些領域存在法律真空，執法部門無權干涉，使有些不法商販有可乘之機。
?。ǘ┻`法成本過低?！妒称钒踩ā芬幎?，生產者或者銷售者明知生產或銷售的食品不符合食品安全標準，消費者可以主張十倍的賠償。這一規定，被視為對消費者合法權益進行有效保護的利劍。但該條款實際所能起到的作用遠不及其立法意義。十倍賠償條款不可否認具有一定的震懾作用，但實踐中十倍的賠償對于違法者來說，沒有足夠的法律震懾力。由于違法成本過低，而違法所能帶來的收益遠高于違法成本，而消費者存在一定的維權成本，但其能獲得的賠償往往不及維權成本，因此，消費者維權的意愿不強，客觀上也縱容了違法者。
?。ㄈ┦称氛倩刂贫热鄙偌殑t?！妒称钒踩ā分械谝淮我幎耸称氛倩刂贫?，并作出了原則性的規定。但是規定的范圍過于籠統，缺少可操作細則，到目前為止，仍舊沒有出臺配套的措施，這就導致執法部門出現執法程序缺失，影響執法效果。直至今日，食品召回制度仍沒有被有效的行使運用，沒有發揮當初制度設計時的應有作用。
?。ㄋ模┑胤秸Ｗo主義依然存在。地方政府往往從經濟角度考慮，縱容不達標食品企業生產、銷售不符合食品安全標準的食品。地方政府不積極履行監管職責，導致部分企業恣意妄行，以企業利益最大化為目的，置公眾的身體健康于不顧。地方政府以眼前利益為重，忽視了其應承擔的責任。
我國食品安全法律需不斷完善
食品安全法律完善不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，應全面考慮問題，從制度上完善其缺陷，制定適應我國社會發展需要的、具有一定前瞻性的食品安全法律，解決當下我國食品安全問題。
?。ㄒ唬┲贫ā妒称钒踩ā返膶嵤┘殑t及配套措施?！妒称钒踩ā穼τ诮鉀Q食品安全問題構建了原則性的框架，但對于有的食品安全問題只是作出了原則性規定，不利于執法部門執行。應進一步完善《食品安全法》的實施細則，真正實現對公眾從田間到餐桌的保護。另外，《食品安全法》在實施過程中，需要配套措施的完善。
?。ǘ┩晟频胤秸称钒踩珕栘熤贫?。不完善的食品安全問責制度導致部分政府負責人不積極履行監管職責。應完善部門負責人的問責制度，促進日常監管工作的長抓不懈。如果沒有地方政府的庇護，違法行為將在很大程度上得到遏制。
?。ㄈ┰黾討土P性處罰條款。不法企業為了高額收益，甘愿冒險，如被處罰，仍有利可圖?！妒称钒踩ā窇黾討土P性條款，一次違法所繳納的罰金應為不法企業10 年甚至更長時間的企業利潤，這才能足以對其產生法律上的震懾作用。同時，《刑法》關于食品安全犯罪的量刑應加重，提高起刑點，讓不法分子知道違法所帶來的不僅是經濟上的損失。
?。ㄋ模┩晟葡M者的維權機制?！妒称钒踩ā窇黾酉M者維權的途徑，提高對消費者的賠償標準，以此增強消費者自身的維權意愿，對食品生產企業形成有效監督。這將減輕執法部門的執法壓力，對于增強企業的食品安全意識，也有一定的促進作用。
綜上所述，食品安全問題是一個涉及社會公共安全，關系到人們日常生活和身體健康的問題。應借鑒發達國家的先進立法經驗，結合我國社會現實，不斷完善我國的食品安全法律，從而更好地保障食品安全。（作者單位淮安市清河區人民法院）
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